Übersicht

Wie können Betreiberpartnerschaften einen Unterschied beim Erreichen der Nachhaltigkeitsziele der Agenda 2030 machen? Was wurde in der Pilotphase der Betreiberplattform erreicht? Wie wird die Folgephase aussehen? Diese Fragen standen im Raum des siebten Netzwerktreffens der Betreiberplattform und konnten eindrucksvoll beantwortet werden.

Knapp 100 Teilnehmende aus 16 Betreiberpartnerschaften und acht Ländern (Albanien, Deutschland, Jordanien, Moldau, Sambia, Südafrika, Tansania, Ukraine) sowie Verbänden, NGOs und den Durchführungsorganisationen SKEW und GIZ waren der Einladung der Betreiberplattform nach Dresden zum siebten Netzwerktreffen am 25. und 26. April 2024 gefolgt. Die Stimmung war sehr lebendig: fachlich sehr konzentriert, menschlich herzlich ausgelassen.

Heiko Heidemann (GIZ), Projektleiter der Betreiberplattform zeigte in seinem Rückblick auf die letzten knapp fünf Jahre folgende Highlights auf:

• Mit etwas Verzögerung aufgrund der Corona-Pandemie starteten 2021 vier Partnerschaften, heute sind es 28.
• Während ein Großteil der Partnerschaften zwischen kommunalen Wasserunternehmen besteht, sind unter den 28 Partnerschaften mittlerweile auch 3 Partnerschaften zwischen Abfallwirtschaftsbetrieben.
• Trotz oder gerade wegen der Eskalation des russischen Angriffskrieges in der Ukraine ist die Anzahl der (Solidaritäts-)Betreiberpartnerschaften mit ukrainischen Unternehmen von einer einzigen auf 16 gewachsen.
• Alle beteiligten Unternehmen berichten von sichtbaren Wirkungen durch die Zusammenarbeit: Verbesserte Managementprozesse und Betriebsabläufe,  effizienterer Mitteleinsatz, Verringerung von Wasserverlusten, Kosteneinsparungen sowie Verbesserungen der Trinkwasserqualität und der Abwasserreinigungsprozesse.
• Bei den ukrainischen Wasserversorgern kam über die Solidaritätsbetreiberpartnerschaften wichtiges technisches Gerät zur Aufrechterhaltung der Wasserversorgung an. Über den von GIZ und VKU koordinierten Logistik- und Spendenhub konnten knapp 60 deutsche Unternehmen dringend benötigte Güter für die ukrainische Wasserwirtschaft spenden.
• Bei den deutschen Wasserversorgern wuchs das Verständnis, wie mit viel begrenzteren Mitteln einiges erreicht werden kann und dass Planungsprozesse auch unkompliziert, unbürokratisch und experimentell sein können.

Betont wurde von allen Beteiligten das gute persönliche Verhältnis, das über die Jahre gewachsen ist. Dies spiegelte sich auch in den Hashtags wie #hospitality, #trust, #colleaguestofriends, #sharingandcaring und #waternations wider, die sie ihren Partnerschaften gaben.

Einblicke

Anne Le Strat, ehemalige stellvertretende Bürgermeisterin von Paris und Vorsitzende des Pariser Wasserversorgers Eau de Paris sowie Mitgründerin von Aqua Publica Europea, dem Verband der öffentlichen Wasserversorger in Europa, betonte in ihrem Beitrag drei wesentliche Punkte zur Rolle Wasserversorger und deren Partnerschaften:

1. Ansätze sollten nicht zu technisch ausgerichtet sein, sondern der rechtliche wie institutionelle Rahmen sei häufig entscheidender. Dazu gehören Führungsverantwortung im Kontext einer klaren Vision, Einbindung der Zivilbevölkerung durch einen Multi-Stakeholder-Ansatz sowie die Bildung von Allianzen und Partnerschaften für den Erfahrungsaustausch wie auch für die Einflussnahme auf die politischen Rahmenbedingungen.
2. Die Global Water Operators‘ Partnership Alliance (GWOPA) feiert in diesem Jahr ihr 15jähriges Bestehen und hat in dieser Zeit viel erreicht: Über 400 Partnerschaften mit über 500 Wasserversorgern aus über 70 Ländern beteiligen sich und verbessern die Lebenssituation von über 50 Millionen Menschen. Betreiberpartnerschaften haben sich zu einem erfolgreichen globalen Instrument entwickelt, in das sich die deutsche Betreiberplattform einreiht.
3. Die Herausforderungen sind trotzdem immens: 2,2 Milliarden Menschen haben keinen Zugang zu sicherem Trinkwasser, 3,5 Milliarden Menschen haben keinen Zugang zu sicheren sanitären Einrichtungen, und 2 Milliarden Menschen verfügen nicht über die grundlegendste Hygieneversorgung. Da die nationalen Regierungen in vielen Ländern versagt haben, habe nun die Stunde der lokalen Institutionen und Regierungen geschlagen, hier eine Führungsrolle zu übernehmen.

Gerlinde Sauer, Referentin im Referat „Länder und Kommunen“ im Bundesministerium für wirtschaftliche Zusammenarbeit und Entwicklung (BMZ), verwies nochmal auf die Anfänge. Zu Beginn der Pilotphase war es nicht sicher, ob es gelingen würde, Betreiberpartnerschaften über die Plattform auf eine strategische Weise zu fördern. „Inzwischen ist diese Mission auf exzellente Weise erfüllt und die Erwartungen wurden sogar übertroffen“, zeigte sich Gerlinde Sauer begeistert.

Ergebnisse

Alle Teilnehmenden bestätigten, dass die Betreiberpartnerschaften zu deutlichen Verbesserungen in ihren Unternehmen beigetragen haben. Alle sind gewillt, ihre Partnerschaft fortzuführen. Gerade das gewachsene Vertrauen und die Solidarität untereinander bilden eine entscheidende Basis für eine effektive Zusammenarbeit.

Die Netzwerktreffen sind für den partnerschaftsübergreifenden Austausch sehr wichtig, um gemeinsam an Lösungen zu arbeiten und von anderen Fachleuten zu lernen.

Das Bundesministerium für wirtschaftliche Zusammenarbeit und Entwicklung (BMZ) bestätigte, dass es eine weitere Förderphase der Betreiberplattform ab Juli 2024 geben wird. Dann wird die Integration von Partnerschaften in bilaterale Vorhaben der Entwicklungszusammenarbeit der GIZ  in den Partnerländern angestrebt und eine intensivere Kooperation mit GWOPA geplant.

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"Das Schönste an der Partnerschaft ist das gewachsene Vertrauen, Herausforderungen zu teilen und gemeinsam daran zu arbeiten. Wir haben Wasserverluste reduziert. Durch viele neue Installationen haben mehr Menschen nun Zugang zu Trinkwasser und auch Sanitärversorgung. Und die sambischen Partner sind dadurch selbstbewusster geworden. Ich hoffe, dass es so weitergeht, wir uns gegenseitig besuchen können und dass wir noch mehr erreichen können."
Michaela Karolina Braun, GIZ Sambia – Luapula, Kabwe, Sambia